导读1月26日，大兴区卫生计生委在区政协活动中心召开年卫生计生工作会。会上部署了大兴区卫生计生系统全年重点工作,下面就让健康大兴小编向您汇报年卫生计生工作思路吧！

导读年是“十三五”开局之年，是新区加快转型创新、推动协同开放、深化改革攻坚、实现生态宜居的关键之年，是卫生计生一体化发展之年，做好全年工作至关重要。

导读年卫生计生工作总体思路是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实区委区政府决策部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“国家卫生区”创建为抓手，以“健康新区”建设为目标，以深化医药卫生体制改革和调整完善计生服务为重点，稳妥实施全面二孩政策，稳步推进城乡卫生计生事业一体发展，做好新区经济社会发展服务保障，确保“十三五”开好局、起好步，努力建设人民满意卫生计生事业。

为圆满完成各项工作任务，重点做好以下五方面工作：

一、围绕合作共赢，推进协同发展，不断完善卫生计生体系建设

1.主动融入京津冀协同发展。根据首都卫生计生发展与新区“五区”功能定位，积极做好承接首都中心城区优质医疗资源转移服务，医院南院区、医院大兴院区手续办理工作，力争开工建设；医院南区二期、医院南院区建设，争取医院南院区投入使用。落实《京津冀卫生计生事业协同发展合作协议》及专项合作框架协议，从发展规划对接、卫生计生区域联动、综合监督协调机制建设、健康服务业发展等领域，推动务实合作，推进互利共赢。

2.积极完善卫生计生体系建设。科学谋划，完成新区“十三五”卫生计生事业发展规划及各专项规划编制工作，不断完善服务保障体系。加强院前急救网络建设，增强突发事件卫生应急保障能力。完善卫生服务保障体系，做好世界月季洲际大会等大型活动卫生保障。做优做强区级医疗卫生机构，医院、医院等区域医疗中心软硬件建设，医院和社会办医发展特色学科。加快老年康复护理服务体系建设，推进区级机构儿科、康复科建设，加强基层老年、康复、护理服务能力。加大基层网络建设力度，调整完善社区卫生服务机构布局与功能定位，争取北臧村社区卫生服务中心新址投入使用。填平补齐村（居）级卫生机构，改造67家社区卫生服务站。

3.全力保障新机场新航城建设。按照京津冀协同发展有关要求，加强与机场周边省市合作，强化机场周边病媒生物监测与防治，深入开展传染病疫情形势分析、风险评估和监测预警等工作，做好拆迁群众与建设工人计划生育、健康宣教等；加大卫生监督执法力度，配合做好拆迁保障、综治维稳和联合执法等工作，把好机场建设公共卫生保障关。完善托管基层卫生院模式，引导优质资源下沉，加强基层基础设施、学科和人才队伍建设，提升医疗服务能力；加强新机场及周边地区医疗卫生配套建设，优化资源配置，做好拆迁群众和建设工人医疗保障。

二、围绕健康公平，推进协调发展，切实转变健康服务保障理念

1.推进全民健康覆盖。按照“政府领导、部门协作，群众动手、社会参与，依法治理、科学指导”的工作原则，举全区之力创建“全国卫生区”，引导全社会树立“大卫生”、“大健康”理念，营造共同促进健康的良好环境。落实基本和重大公共卫生服务项目，完善基本公共卫生服务绩效考评体系，进一步提升服务均等化水平，保证公共卫生任务有效落实和群众普遍受益。完善健康促进工作体系，创新健康教育方式和载体，加强健促支持环境建设，继续高标准落实“四大健康促进行动”，提高居民健康素养。积极适应人口老龄化、计划生育政策调整与群众健康需求变化，实施覆盖儿童、妇女、老年人等重点人群的全民健康推进项目，提升人群健康水平。推进控烟和无烟环境创建、病媒生物防制等工作。改扩建联村水厂2座，单村水厂20座。

2.提高疾病防控能力。加强传染病疫情监测预警、形势分析和风险评估，为制定防控策略提供依据。强化麻疹等重点传染病疫情防控和处置，杜绝人为原因导致的疫情扩散。完善联防联控机制，探索开展布病高危人群综合干预。落实国家免疫规划，完善全区冷链监测系统、疫苗进销存系统建设。将精神卫生联席会议制度纳入常态工作机制，提高严重精神障碍患者检出率；建立专科医疗机构对基层的转会诊制度，开展家属护理教育师资、康复技术、心理危机应急救治培训，提升管理服务水平。

3.提升监督执法效能。严格落实《北京市卫生计生行政处罚裁量规则》，推进行政执法规范化、法制化建设。做好卫生许可“先照后证”改革衔接，加强事中事后监管，加大法制宣传培训力度，促进权力规范运行。强化民营医疗机构监管，规范医疗执业行为。完善打击非法行医长效措施，日常监管和集中整治相结合，推进“打早打小”。提高卫生监督队伍素质，加强公共场所、生活饮用水、控烟监督执法力度，切实提高综合监督执法能力和水平。

三、围绕幸福和谐，推进融合发展，不断完善卫生计生服务管理

1.落实计划生育政策。坚持党政一把手亲自抓、负总责，完善计划生育目标管理责任制与一票否决制，完善基层计生网络，做到“三个到位”，确保完成市政府下达计划生育任务。落实“全面二孩”政策，强化政策宣传和出生人口动态监测。落实两孩以内生育登记制度，方便群众办证。加大打击“两非”力度，强化出生人口性别比综合治理。落实流动人口计划生育全国“一盘棋”机制，强化源头管理，控制政策外生育；强化镇、街道计生窗口培训指导，完善流动人口婚育证明电子化工作，提高服务效率。

2.加强计生家庭保障。落实市级奖扶、区级特扶政策，推动镇、街建立独生子女伤残死亡家庭扶助制度，加大对农村独生子女伤残、死亡和困难家庭的扶助力度。深入开展“生育关怀”和“心灵家园”工程，指导榆垡镇建立心灵家园，做好计生家庭意外伤害保险参保与理赔、困难家庭帮扶与“暖心计划”养老保险兑现工作，维护计划生育家庭合法权益。完善计生协会组织，做好区级和基层协会换届工作，指导新建和回迁社区建立协会组织。

3.完善妇幼计生服务。主动应对全面二孩政策带来的生育高峰挑战，制定应急预案，整合妇幼计生技术服务资源；推进基层妇保、儿保规范化门诊建设，提升服务能力；加强助产机构管理，引导孕产妇合理分流。推进婚检婚登“一站式”服务，加强宣传引导，提高婚检率。实施妇幼健康服务内涵提升项目，完善女性生命全周期保健，继续落实妇幼公共卫生与计生民生项目，推进优生优育，保障妇幼健康。完善基层药具服务网络，稳步推进免费药具自助服务。深入推进“蓝天工程”，提升流动人口卫生计生基本公共服务均等化水平。

四、围绕提质增效，推进创新发展，切实增强医疗卫生服务能力

1.提升基层服务效能。推进区域影像中心二期建设，医院阅片中心，实现卫生院全覆盖，提升区域影像诊断能力。通过对口支援、名医工作室、名医进社区等形式，帮助基层促管理、强专业、带人才，强化内外妇儿、中医等医疗服务功能。进一步明确医疗卫生机构功能定位，深化医联体、托管合作模式，探索专技人员双向流动、优质服务向基层延伸，以康复护理、慢病管理为切入点，积极构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，方便群众就医。

2.强化医疗服务管理。改进评价管理体系，建立管理台账，发挥区医学会和质控中心作用，持续提高医疗质量。探索建立区域消毒供应中心，提高资源效能，医院感染风险。规范药品和医用耗材采购程序，加大监管力度，推进阳光采购。通过规范指南培训、处方点评等措施，规范诊疗行为。医院创建，加大涉医违法案件打击力度，加强医德医风建设，努力构建和谐医患关系。完善乡医岗位管理，落实待遇保障，提升农村卫生服务水平。

3.打造中医药健康品牌。以医联体建设和基层中医药服务能力提升工程为抓手，医院南区等优质中医资源，打造区级中医特色学科，加强基层中医馆、中医特色社区服务中心（站）建设，推进特色中医药服务。完善“医院服务向社区延伸模式”、名医团队进社区，让群众就近享受优质服务。推进中医药文化进校园、进乡村、进社区，加强青少年等群体宣传，普及中医药健康保健常识，打造区域中医药文化品牌。

4.完善社区卫生服务。积极适应社区卫生财政政策调整，加强基层医疗卫生机构预算管理、经济运行分析与监管，保障正常运营。完善家庭医生式全科诊疗综合服务新模式，推进门诊预约就诊与居民健康自我管理。深入推进“星级”社区卫生服务站创建，提升整体形象。以社区卫生能力提升工程为抓手，做好健康档案管理、常见病和慢性病诊治与管理、老年人健康管理等工作，实施H型高血压干预项目。加强全科医生、社区护士培养，开展岗位练兵活动，充分发挥“十百千社区卫生人才”、返聘专家等人才作用，提升服务水平。

5.提升综合管理水平。积极深化医药卫生体制改革，稳步推进医药分开。完善“共保联办”机制，探索新农合质量管理体系建设与综合支付方式改革，提高基金管理水平。推进参合农民等重点人群的健康卡发放，建立管理平台，实现就医“一卡通”与健康信息承载等功能，逐步推进卫生计生各类信息系统间信息共享。完善设备采购管理，将专家论证作为制定年度采购计划前置条件，提高财政资金使用效率。坚持安全生产“党政同责”、“一岗双责”，细化落实安全生产责任制。加强节能减排，推进卫生院污水改造工程。

五、围绕凝心聚力，保障事业发展，全面加强卫生计生党建工作

1.强化思想政治建设。加强党员干部的党性修养与宗旨意识教育，坚定理想信念，巩固全系统干部职工团结奋进的思想基础。加强基层党组织和全体党员的教育和管理，深入开展党章党规党纪专题教育，严肃政治纪律，做到令行禁止。严肃党内生活，认真贯彻落实民主集中制、“三重一大”事项决策等党内各项制度规定，持之以恒抓好卫生计生系统作风建设。

2.强化反腐倡廉建设。落实“两个责任”，细化量化内容及考核指标。强化纪律审查，准确把握“四种形态”，做到有案必查、一案双查、执纪必严。完善“四位一体”监督体系，加强对党纪党规、“四先七步法”及“三重一大”廉政风险防控等制度机制落实情况的监督检查。推广内控体系建设成果，扎牢制度的笼子。深化作风建设，加强廉政警示教育，营造风清气正的氛围。加强纪检监察干部队伍建设，提高业务能力。

3.强化两支队伍建设。坚持德才兼备、以德为先原则，选好用好干部；强化挂职锻炼、轮岗交流，加强干部教育培养。完善督查与绩效考核机制，推动领导干部更好地履职尽责。落实“新创工程”，加强卫生计生领域领军人才引进、培养与服务；加快急需人才引进，强化定向生培养，打造一支稳定的人才队伍。完善“区聘、镇管、村使用”计生干部队伍管理体系，整合村（居）卫生计生工作，强化培训，提升基层计生干部综合业务能力。评选新一轮大兴卫生首席专家，完善名医工作室、重点学科等人才培养平台，充分发挥领军人才、学科带头人和青年骨干作用，推动卫生计生事业快速发展。

4.强化和谐文化建设。加强卫生计生文化宣传阵地建设，创新宣传载体与形式，强化卫生计生政策、健康知识、新型婚育文化等宣传；深入开展“宣传树立典型，提升服务质量”，“健康大兴”主题宣讲等活动，营造创先争优行业氛围。落实青年志愿者行动，开展共青团品牌创建等活动，发挥共青团员等青年骨干作用，做好群众服务。加强工会、妇联和老干部各项工作，充分调动职工积极性，增强队伍凝聚力，促进卫生计生事业和谐发展。

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长按







































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