今年以来，汝州市纪委监委着眼农村基层，找准短板弱项，采取“五个强化”针对性措施，做好重复信访举报突出问题集中治理工作。

强化初信初访办理

明确各乡镇（街道）纪（工）委书记、村党支部书记为纪检信访举报第一责任人，在乡村两级设置纪检信访举报专管员掌握苗头性、倾向性问题，将苗头问题化解在基层，确保初信初访不再演变为重信重访。

强化重复访问题解决

分析研判当前的重复访情况，掌握上访历史轨迹。对纳入专项治理范围的30件信访举报件，分管信访工作的副书记、常委，信访室主任、核查组负责人结合办理情况进行“下访、回访、稳访”三次主动走访，了解真实情况，回应群众诉求。

强化方式方法创新

对老访户、缠访户进行思想教育引导，讲明政策，加强心理辅导和法治教育，引导其回归正常生活；针对个别信访人诉求不合理、诉求已解决但仍然上访诬陷诬告等问题，召开信访举报听证会，接受群众评议，用群众办法解决群众问题。

强化问题导向

坚持问题导向，把村级问题治理作为重中之重，班子成员和各部室人员把下基层、了解督办化解信访举报作为日常工作重要内容，在开展基层工作时向群众讲明政策，争取群众的理解和支持。以以案促改活动为契机，探索案件办理中向群众反馈的方式方法，加强风险防范，促进问题解决。

强化问责追责

对发生重复访、集体访和越级访的，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任和直接责任，以问责倒逼责任落实，把矛盾化解在基层。5月份以来，市纪委监委对连续发生集体访、越级访的单位有关人员进行责任追究，处分3人，诫勉谈话1人。（汝州市纪委监委）

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